民進(jìn)上海市委擬定《建議》,2018小學(xué)升初中政策或與此相關(guān)

小學(xué)升初中的日子越來越近了，但是，2018上海市教委的政策還沒有下來。

雖然市教委的政策至今沒有公布，但是在今年兩會期間，民進(jìn)上海市教委已經(jīng)擬遞交一份題為《關(guān)于完善上海市民辦中小學(xué)招生政策的建議》的提案，建議由政府部門牽頭制定框架，科學(xué)引導(dǎo)民辦學(xué)校制定面談方案。

以下是《建議》的主要內(nèi)容。

內(nèi)容來自澎湃新聞

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該提案建議，“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”對熱門學(xué)校采取報名人數(shù)實時警示，促使家長理性報名。

僅6%孩子入讀，民辦學(xué)校卻成必爭之地

提案指出，上海的民辦中小學(xué)發(fā)展至今已走過了24年。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，上海共有民辦中小學(xué)138所（不包含146所農(nóng)民工子弟學(xué)校），其中民辦小學(xué)、初中和高中的在校生人數(shù)分別占全市在校生總數(shù)的5%、14%和9%，一大批品牌學(xué)校已經(jīng)得到了社會認(rèn)可。

“從數(shù)據(jù)上看，民辦學(xué)校熱度在逐年下降，但從感受上講，家長卻越發(fā)焦慮。”提案稱，根據(jù)2016年上海市義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)網(wǎng)上報名結(jié)果，31876名適齡兒童填報民辦小學(xué)，共填報了民辦小學(xué)一二志愿49535個，其中只選一志愿的人數(shù)為14217；29014名小學(xué)五年級孩子填報民辦初中，共填報一二三志愿58976個，其中只選一志愿的人數(shù)為11661個。

“越來越多的家長不再熱衷于跨區(qū)報考，超過80%的家長選擇只報考本區(qū)的民辦小學(xué)，超過60%的家長選擇只報考本區(qū)的民辦初中，與2015年相比均顯著上升。”提案指出。

2017年的較新數(shù)據(jù)顯示，上海市民辦學(xué)校報名人數(shù)與招生人數(shù)的比例為3:1，該比例呈逐年下降趨勢。在上海，除了6%的孩子入讀民辦，絕大多數(shù)孩子讀的都是家門口的公辦學(xué)校。

但是，部分家長的焦慮卻在增加。提案認(rèn)為，望子成龍的家長們通過一些網(wǎng)絡(luò)社交平臺，在育兒等論壇里集聚、放大了群體焦慮。這種因家長聚集而生并不斷蔓延的焦慮，放大了公立與民辦學(xué)校之間的差距，甚至讓民辦學(xué)校不僅僅是一個多元的選項，而是成為了必爭之地。

報名系統(tǒng)警示熱門學(xué)校報名人數(shù)

如何進(jìn)一步完善上海民辦中小學(xué)招生政策？

上述提案建議，政府相關(guān)部門可以在網(wǎng)上報名過程中，對一些熱門學(xué)校的報名人數(shù)分階段進(jìn)行警示，如設(shè)置“現(xiàn)在該校的報名人數(shù)已經(jīng)達(dá)到招生人數(shù)的三倍，是否確認(rèn)繼續(xù)報名”的選項等，以促使家長理性報名。

“按照現(xiàn)有上海市民辦中小學(xué)報名程序，要訪問‘上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)’，網(wǎng)上填報志愿，報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童限報2所民辦小學(xué)，報名就讀民辦初中的孩子限報3所民辦初中。”提案指出，從報名正式開始到面談約10天時間。

由于該系統(tǒng)采用不限量報名的做法，一方面，報名者不知道報名的意向?qū)W校已有多少孩子報名，另一方面，學(xué)校也不知道有多少孩子報名自己的學(xué)校，這樣就會導(dǎo)致一些熱門學(xué)校集中了大量孩子，就會比較低，競爭也比較激烈。

該提案同時還建議，由市教委牽頭，制定刪掉內(nèi)容的指導(dǎo)框架，各民辦學(xué)校的刪掉內(nèi)容必須與辦學(xué)特色相結(jié)合，內(nèi)容不得超出指定范圍，并將刪掉內(nèi)容框架優(yōu)先向社會告知。“從這方面著手，減輕家長的焦慮，同時也幫助學(xué)校更加明確自身的辦學(xué)特色，同時設(shè)計出更科學(xué)的面談內(nèi)容。”

此外，提案還建議，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化，扶持行業(yè)協(xié)會或?qū)W校，以專業(yè)、客觀的聲音來引導(dǎo)家長對入學(xué)的正確認(rèn)識，共同營造健康、透明、有序的民辦中小學(xué)招生環(huán)境。“

各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和微信公眾號，嘩眾取寵，組織家長論壇和所謂權(quán)威信息，發(fā)布不公正的信息，甚至還有黃牛市場倒賣信息，收取學(xué)位中介費。”提案稱，針對這些領(lǐng)域，要加大懲治力度。

總的來說，《建議》有三點內(nèi)容：

1.設(shè)置民辦報名警示系統(tǒng)，以促進(jìn)合理報名

2.市教委牽頭制定刪掉框架，學(xué)校確定內(nèi)容后向社會告知

3.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，專業(yè)的引導(dǎo)家長讓其對學(xué)校有正確的認(rèn)知

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